2026年2月5日，欧盟委员会发布公告称，经裁定苹果公司的地图服务Apple Maps与广告服务Apple Ads不属于《数字市场法案》（the Digital Markets Act，以下简称DMA）所规定的“守门人”范畴，这一决定基于对两项服务在欧盟市场实际影响力与覆盖范围的审慎评估。根据裁定文书显示，欧盟委员会认为苹果在以上两项服务中并未达到法定的守门人门槛，主要理由在于其均未构成企业用户接触终端用户的重要门户。该决定源自对苹果公司提交材料的全面审查，并指出Apple Maps在欧盟范围内的整体使用率相对较低，而Apple Ads在欧洲在线广告市场仅占据有限份额，尚未构成实质性的市场支配地位。

      值得注意的是，此次裁定并未改变苹果在其他核心平台服务上已被认定的数字市场守门人地位。早在2023年9月，苹果连同Alphabet、亚马逊、字节跳动、Meta、微软等科技企业被列为DMA首批监管对象；随后在2024年4月，其平板操作系统iPadOS亦被纳入守门人体系。欧盟委员会特别强调，本次针对地图与广告服务的排除性认定，不影响既有的监管框架，苹果仍须就App Store、iOS操作系统等其他已被指定的核心平台服务履行DMA规定的义务。这种区分处理彰显了欧盟在数字市场规制中秉持的精准化监管思路，即依据具体服务的市场地位与实际功能进行差异化判定，而非对企业实施整体定性。

      此外，裁定文书同时保留了动态监管的空间。欧盟委员会明确表示将持续监测这两项服务的市场发展，若未来出现使用率显著提升、市场地位实质性变化等情况，可能重新启动评估程序。这一表述既反映了数字市场的高度动态性，也体现了监管机构应对市场演变的审慎立场。

      苹果公司方对该裁定结果表示欢迎，其声明指出这两项服务在欧洲面临着显著竞争，并认可欧盟委员会对其未达DMA标准的认定。然而这并不意味着苹果在全球范围内面临监管压力的缓解。相反，随着DMA合规期限的推进，苹果已在欧盟地区针对iOS、Safari、App Store等已被指定的核心平台服务实施了一系列架构调整，这些调整正持续引发关于数字生态系统公平性、安全性与创新性的广泛讨论。

来源：武大知识产权与竞争法