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据一份草案显示,欧盟即将对并购规则进行全面修订,新规将优先考虑涉及初创企业的创新驱动型交易,这可能加速反垄断审批流程。不过,据路透社报道,当大型科技公司参与其中时,将不会适用同样的宽松政策。
拟议的改革标志着欧盟并购政策 20 多年来首次重大调整。据一份与政策讨论相关的声明称,此举源于电信运营商长期施加的压力,这些运营商一直主张制定更灵活的规则,以促进行业整合,并更好地与美国和中国的主要企业展开竞争。
该草案的核心是引入“创新保护伞”机制。根据该机制,欧盟反垄断监管机构将更少干预那些预计能增强竞争的涉及初创企业或研发项目的交易。这一做法表明,监管方向正转向鼓励规模较小、以创新为重点的交易。
然而,这些保护措施并非普适性的。草案明确指出,如果收购方是其所在市场的支配性企业,或已被《数字市场法案》指定为“守门人”,则创新保护机制将不适用。该法案旨在遏制大型科技企业的影响力,实际上将大型科技公司排除在简化程序的受益范围之外。
欧盟委员会发布的这份文件还概述了企业在申请合并批准时可援引的一系列更广泛的因素。这些因素包括对创新、可持续发展、经济韧性、投资和就业的贡献——根据该框架草案的相关声明,这些要点印证了今年 2 月早些时候的报道。
尽管提出了这些修改建议,但官员和专家预计,合并案件的最终评估方式不会发生重大变化。据熟悉该流程的人士表示,现行制度被普遍认为行之有效,并在过去的法庭诉讼中经受住了法律审查。
来源:路透社
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