2025年11月4日，欧洲议会法律事务委员会（JURI）投票质疑了欧盟委员会此前撤回拟议的标准必要专利SEP法案。

      根据《政客》欧洲新闻报道，JURI委员会当天举行了非公开投票，结果是14票赞成，8票反对，决定在欧盟法院对欧盟委员会提起诉讼。

      该提案是由德国社会民主党的雷内·雷帕西带头提出的，他是法律事务委员会协调员和涉及议会的争端问题常设报告员。

      “委员会撤回提案的权利，就像标准必要专利提案一样，不能被用作政治工具来规避议会的工作或放松管制议程，这不符合欧盟民主进程的运作方式”，他表示。

      但是也有一些反对者质疑这一做法，认为这项法律行动并不能带来撤回的立法提案。批评者认为那些希望看到该提案重新获得批准的成员应该寻求政治和立法途径来实现这一目标，而不是诉诸法律对抗。

      这是欧盟委员会在今年7月16日撤回SEP法案推进之后，有关这一事件的最新进展。

      这也表明，在欧洲内部，有关推动标准必要专利许可模式改变的力量一直在推动改革，并没有因欧盟委员会的撤回行为，而放弃对SEP改革的推进。

      在此期间，欧盟在技术转让条约的改革中，融入了对标准必要专利透明度和必要性的改革，以及对许可谈判小组LNG的内容，这也被视为是欧盟委员会撤回SEP改革后，实施者阵营对于换一种场景推动SEP改革的方式。

      此次，欧洲议会的一个法律委员会再次发起对撤回SEP行为的法律质疑，表明欧洲内部对于这一问题存在巨大争议。

      此次投票结果还有待欧洲议会议长罗伯塔·梅索拉在今年11月14日前决定是否授权。

      欧洲议会是欧盟三大机构（欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会）之一，是欧盟的立法、监督和咨询机构，其内部共有20个专门委员会。

      但是与欧盟最高决策机构欧洲理事会，以及欧盟执行机构以及负责起草法案的欧盟委员会相比，欧洲议会的权力有限。更像是一个“顾问”的角色。

      因此，这次的法律行动，未必会在结果上带来对SEP撤回提案的重大改变，但是至少表明了欧洲内部的一些团体，诸如汽车行业，依然还在努力推动改革。

      对于这一行动，代表实施人利益的公平标准联盟FSA的Evelina Kurgonaite表示，“在欧盟立法机构中仍然有民主和公平的希望，我们感谢MEP Walsmann和其它JURI成员在为欧洲企业，特别是中小企业争取公平创新机会方面的领导”。

      支持实施人立场的ACT | The App Association也立刻发布了一份声明，以支持JURI的这一决定，认为这是保护中小企业SME创新者和消费者的重要一步。

      ACT的创始人兼主席表示：

      “欧洲的中小企业不能暴露在不透明和滥用的标准必要专利许可环境中。委员会撤回标准必要专利法规使成千上万的创新者失去了他们所需的清晰度和保护，抵消了先前建立的压倒性证据基础，支持委员会拟议的保护中小企业的刺激创新的行动”

      “JURI委员会今天投票将委员会告上法庭不仅仅是一个法律步骤：这是一个信号，表明欧洲政策制定者致力于公平、可预期性，并支持推动物联网数字创新的小公司。”

      “应用程序协会随时准备与议会、委员会和所有利益相关者合作，以确保任何结构都能加强平衡的标准必要专利框架，使中小企业能够发展和创造就业机会。”

来源：PRIP Research